拆迁补偿是拆迁单位出于弥补被拆迁人损失的目的，依照相关规定向被拆迁房屋的所有权人或使用人支付补偿款的行为。由于其所涉金额动辄成百上千万元，在涉及拆迁补偿的巨大利益时，矛盾纠纷也往往在所难免。

宁波鄞州就有这么一起纠纷，出租人和承租人因为拆迁补偿问题，甚至闹进了派出所。双方各有各的说法，也各自都有有理和无理之处。这团乱麻该如何解?且看调解员“见招拆招”。

事件聚焦

停水停电影响生活当事人闹进派出所

“李姐，这公寓怎么老断电啊，冰箱里的菜都坏了!”

“这电一周跳几次，家里电器都要被烧坏了!”

2022年2月起，运营单身公寓租赁公司的李芳，就陆陆续续收到公寓租户反映停水停电的情况。她找人上门检查维修，发现都是总闸被人关闭了。公寓的水电费缴纳很正常，到底是哪里出了状况?

“李姐，我发现最近一伙穿着流里流气的人经常到公寓来。每次只要他们一来，家里不是停电就是停水。你说，是不是跟他们有关?”一位租户的提醒，引起了李芳的警觉。她在公寓总电闸处“守株待兔”，果然蹲到了这伙人，其中一个竟是出租人张龙。

2020年，张龙将2000多平方米的厂房租赁给李芳，期限为9年。2022年1月，因重点工程需要，厂房面临征迁，于是，张龙找到李芳协商，希望解除租赁。

第一次商谈，张龙表示仅愿意将剩余租金退还，李芳问及租赁协议中载明的拆迁补偿时，张龙则以她无单身公寓运营资格为由拒绝支付，李芳自然不同意。之后，张龙又多次与李芳商谈，均无果。李芳记得，最后一次谈判时张龙放了狠话：“你不搬走，我就给你停水停电，让你生意做不下去!”

当初以为只是气话，没想到他真这么干。李芳不忿，报了警，两人闹进了当地派出所。考虑到双方是因为征迁补偿产生的纠纷，派出所启动了“警调联调”机制，找到当地有名的调解组织“老林工作室”参与调解。

和事佬上阵

摆事实说法理

接到调解任务后，资深调解员林炯与团队调阅了派出所笔录，查看双方签订的合同，并邀请“律云服务团”顾问律师毛碧露开了一次分析会。根据租赁合同中“如遇政府拆迁，应无条件在规定时间内搬离”的条款，大家对于李芳运营的单身公寓必须搬走这一点都没有意见。

但是，调解团队认为，根据目前的资料，张龙在出租厂房时就知道李芳是用作单身公寓的，且也有运营资质，故而在法律上应视为他同意转租，所以张龙不能以此为由，对拆迁赔偿“一毛不拔”。

经过讨论，大家得出一致结论：李芳确实要搬走，但应当得到补偿。

心里有底后，林炯着手开始“背靠背”调解，他先请来李芳，询问是否愿意配合政府工作早日搬迁。李芳坦言自己2020年承租厂房，光装修费用就花费300多万元，目前连成本未收回。她希望张龙补偿装修及房间内的电器费用，共计520万元。

“补偿是肯定有的，这点你放心。但是房间内电器是可以拆下来的，这块的补偿理由很难成立。你还有扩建部分，这属于违建，不仅不能补偿，还应当尽快拆除。可补偿的部分是房间、走廊、厕所等部分的装修费用，但不能听你的一面之词，需要专业的评估公司进行评估。”林炯一五一十作了解释，李芳表示认可。

而与张龙见面时，则一上来就话不投机。张龙表示，没什么好谈的，要谈就跟他的律师谈。于是，林炯只好跟一名自称是张龙代理人的男子谈了起来。

对方提出，李芳做公寓转租生意，未经张龙同意，因此张龙可以直接解除合同。

林炯则指出，各种材料显示，张龙完全知道李芳租赁厂房用作单身公寓的目的，也清楚对方有运营资质。虽然合同中对是否可以转租没有明确的条款约定，但是根据最高人民法院的相关司法解释，如果张龙不同意转租，应当在6个月内提出，否则在法律上可以视为其同意转租。

“合同解除，无论装修残值几何，承租人均无权请求出租人补偿。”

“本次解除合同并非租赁期间届满，更何况双方租赁合同中白纸黑字写明了遇到政府拆迁，装修和后续添加设施赔偿归李芳。”

……

双方又进行了几个回合的“交锋”，见对方不再说话，林炯趁热打铁：“张龙，顺利拆迁肯定对你好处最大。目前拆迁补偿你肯定是要分李芳的，至于分多少，最公平的方式就是请评估公司评估。”

张龙终于表示同意。

讲政策算补偿

没想到，一波刚平，一波又起。

4月的一天清晨，公寓的住户发现，一伙人竟然在拆除公寓的一处公共厕所。李芳赶到后报警，派出所出警并通知了林炯。在派出所里，林炯又见到了张龙。

原来，事情又是张龙找人做的。而被拆的公共厕所是李芳自行搭建的，属于违建。

民警严肃批评了张龙的行为。鉴于是否对其处罚要看张龙能不能取得谅解，民警建议他去跟李芳商量。

“谅解可以，补偿必须按照520万元，一分都不能少。”李芳说。

本想道歉的张龙也急了，声称宁愿被拘留也不会补偿。

眼看双方又要谈崩，林炯拍案而起：“拆迁补偿不是谁自说自话就能定下来的，要依法依规补偿!你们这样反复，事情一拖再拖，最后谁都落不到好。”

双方逐渐冷静下来，张龙道了歉，李芳也签下了谅解书，并约定尽快面对面调解。

林炯很快将二人约至司法所，并找来第三方评估公司和拆迁办工作人员一同调解。

根据相关政策，李芳可获得补偿的名目为房屋装修费、经营损失费、搬迁费三项，其中出租房间部分按600元每平方米计算，刷白部分(走廊、楼梯等位置)按每平方米100元计算，搬迁费与经营损失费按总体平方数每平方米450元计算。

最终，通过双方协商，出租房间装修补偿理应拨付李芳;刷白部分是张龙出租前自行完成，归他所有;搬迁费与经营损失费由于双方皆有损失，补偿对开。详细面积由专业评估公司评估确定。

近日，经评估公司评估，双方将补偿金额定格在150余万元。公寓的违建部分，则按规定拆除。至此，这起纠缠已久的拆迁补偿纠纷，终于画上了句号。

和事佬有话说

“江湖习气”不可有　依法解决很重要

“拆迁补偿”不是菜市场买菜，讨价还价，处于其中的当事人都应理性看待，相关项目有没有，金额是多少，都有法律依据。对于这类复杂案件的调解，调解员除自身需要熟悉法规政策等相关知识外，也可采取团队作战的方式，集民警、律师、拆迁工作人员等专业人士之力，共同解决问题。

另外，本案中张龙处世的“江湖习气”更不值得提倡，任何人在遇到矛盾时，第一时间应该考虑用法治思维解决问题，否则有理变无理，很可能得不偿失，甚至承担法律责任。

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