滚动 来源：期货日报网 时间：2022-09-06 16:02:26
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9月6日，全国人大常委会委员、全国人大财政经济委员会副主任委员尹中卿在2022中国（郑州）国际期货论坛上表示，《期货和衍生品法》健全了中国的金融法律体系，完善了中国期货和衍生品行业和市场法律制度，适应了期货和衍生品行业和市场法治化的需要。
谈及《期货和衍生品法》适应了期货和衍生品行业和市场对外开放的需要时，尹中卿说，国际化是期货和衍生品市场的天然属性，国际市场大宗商品价格通常是由期货和衍生品市场形成的价格决定的。在经济全球化前提下，期货和衍生品市场本质上是一个国际化市场。对于任何一个国家来说，对外开放和国际化都是提高期货和衍生品市场核心竞争力的必由之路。
尹中卿表示，改革开放之后，中国经济的国际影响力持续加大。自2010年成为全球第二大经济体以来，中国商品期货交易量已经连续12年位居全球首位，衍生品市场规模也跃居世界前列。目前，中国已经成为许多大宗商品全球最大的生产国、消费国、贸易国，煤炭、稀土、有色金属、钢铁、水泥、玻璃等200多种矿产品和制成品产量居全球第一，大豆、铁矿石、原油、天然橡胶等基本原材料外贸依存度分别超过80%、60%、60%、50%。但是，在大宗商品贸易中，中国还普遍缺乏定价话语权和国际影响力。随着全球经济格局的持续调整变化，期货市场就成为大宗商品价格发现和形成定价基准的主要工具。谁抢占先机，谁就能夺取竞争优势，获得国际大宗商品定价权。为此，中国必须加快期货和衍生品市场对外开放，推进对外开放的法律制度安排，与国际市场实现更好衔接。
近年来，中国期货和衍生品市场对外开放虽然取得了积极成效，但从总体看，期货和衍生品市场国际化刚刚起步，对外开放的深度和广度还存在相当大的差距。现行的《期货交易管理条例》缺乏对外开放的制度安排，涉外期货和衍生品交易法规还有许多空白。境外交易者参与境内市场活动也受到不少限制，更多的国际交易者还处于观望状态。境内一些实体企业和金融机构参与境外交易，由于现行法规缺少与国际化相匹配的安排，合法权益保护也面临困难。
尹中卿说，为适应期货和衍生品市场对外开放和国际化的要求，通过制定和实施《期货和衍生品法》，秉持国际化发展理念，既注意保持中国制度规则的特色，又注意与国际上通行惯例接轨，对期货和衍生品市场互联互通、参与机构权利责任义务、交易者权益保障、跨境监管协作等问题，在法律层面做出既符合中国国情和发展趋势、又适应国际期货和衍生品市场发展潮流的制度安排，为稳妥推进期货和衍生品市场对外开放和国际化保驾护航。
