要闻 来源：21世纪经济报道 时间：2022-10-19 07:52:49
自黑海港口外运农产品协议签订以来，全球粮食运输恢复，粮价也从高位回落。但黑海粮食协议将于下月到期，俄罗斯方面的表态，可能让好不容易恢复的粮食运输再度生变。
10月17日，两位联合国高级代表抵达莫斯科，与俄罗斯外交部副部长就黑海港口农产品外运协议延期情况进行讨论。在此之前，俄罗斯驻联合国代表表示，莫斯科方面曾向联合国表达了对黑海粮食协议的担忧，并准备在下个月拒绝续签该协议，除非它的要求得到满足。
据悉，黑海粮食协议于7月达成。该协议为乌克兰恢复从黑海出口粮食铺平了道路。自协议达成，全球食品价格稳步下跌。据联合国粮食及农业组织(FAO)发布报告显示，9月粮农组织食品价格指数为136.3点，环比下降1.1%，连续第六个月回落。
(资料图)
俄罗斯和乌克兰均是世界上最大的粮食出口国之一。外界普遍认为，黑海粮食协议的达成对缓解全球粮食危机起到了非常重要的作用。10月17日，乌克兰基础设施部宣布，4艘共装载有14万吨粮食的货船在周日从乌克兰港口出发，将粮食运往亚洲、非洲和欧洲。自协议实施以来，已有341艘货船驶离乌南部港口，乌方统计已经出口750万吨农产品。
但有消息指出，俄罗斯之所以想拒绝续签协议，在于俄方认为它在销售化肥和食品仍面临困难。
方正中期研究院煤化工尿素研究员田欣沅向21世纪经济报道记者指出，黑海粮食出口协议实际是乌克兰与土耳其，以及俄罗斯与联合国签订的，旨在推动乌克兰粮食出口，以及俄罗斯的化肥和食品出口。但对于俄罗斯而言，出口化肥和食品受阻于西方在金融结算、保险系统与货物运输方面的制裁。
光大期货农产品研究总监王娜在接受21世纪经济报道记者采访时表示，从国际市场来看，若黑海谷物协议破裂，俄乌冲突还将继续影响新一年度谷物出口的计划，而影响主要集中在乌克兰地区，“外界对该地区小麦和玉米在新年度的出口预期，将比正常年份下降约50%。因此外界对下一个年度粮食供应紧张的预期还在继续深化。”
黑海谷物倡议签订之后，全球食品价格已经发生了显著的变化。若协议破裂，将产生哪些影响？
运粮量每月增长格局恐生变
在黑海粮食协议达成一周后，8月1日，第一艘装载着玉米的商船驶离乌克兰敖德萨港口并开往黎巴嫩。之后的2个月里，担起运载粮食重任的船只在敖德萨港内络绎不绝，农产品的外运颇为顺畅。
据乌克兰方面统计，目前已有341艘货船驶离乌南部港口，乌方统计已经出口750万吨农产品，其中9月通过乌南部港口外运农产品近400万吨。乌克兰土地政策与食品部副部长塔拉斯·维索茨基曾向媒体预测，若按照外运协议签署后的运输量增长，预计未来乌农产品每月向世界市场的供应量有望增长至550万吨。
对现在的运输量，方正中期研究院海运及全球宏观研究员陈臻向21世纪经济报道记者表示，发运量基本符合预期，毕竟在恢复初期需要克服诸如港口装载设备不齐全、水雷、引航员不足等风险，但乌克兰方面声称要在8-11月将滞留乌境内的2000万吨谷物尽快出运，这就意味着10-11月必须满负荷发运才能接近其目标。
虽然后续的运输量仍未确定，但利好因素明显。得益于乌克兰粮食外运出口量的大幅度恢复，国际粮价也终于从高处回落。10月7日，联合国粮农组织数据显示，9月食品价格指数为136.3点，环比下降1.1%，实现连续六个月回落。但整体回落的态势中也有新的变化，细看下来不难发现，多种粮食的价格都出现了“反扑”。
数据显示，9月谷物价格指数环比上涨1.5%，其中小麦价格指数上涨2.2%，玉米价格基本稳定，大米价格指数上涨2.2%。“近期粮食价格上涨，小麦的涨幅最为显著，达到同比20%的涨幅。”王娜向记者表示，其中的原因一方面是源于近期的干旱天气，另一方面则是因为粮食的出口情况并没有大家预想的顺利。
农业咨询公司SovEcon的分析指出，黑海地区粮船的发船速度已经放缓，对船只的检查时间长达15天，是9月初的两倍多。
除了以上因素，中国农业大学经济管理学院教授、经济贸易系主任李春顶向21世纪经济报道记者表示，预期能源价格的持续上涨，也会连带着大宗商品、农产品和粮食价格的上涨。
而此时，俄罗斯方面向联合国表示准备在下个月拒绝续签黑海粮食协议，更加剧了当前的紧张态势。原因是俄罗斯方面认为，其出售化肥和食品面临困难。中信建投期货首席研究员田亚雄向21世纪经济报道记者表示，潜在的西方制裁升级进一步阻断俄罗斯农产品、肥料向全球市场的供给，并继续推升未来产季的价格。
若协议破裂影响几何？
好不容易恢复的农产品运输很有可能再次面临变数。
当前协议谈判遭遇障碍，最先要评估影响的是低收入国家。根据协议，运送的300多万吨粮食中，约28%流向了低收入国家，包括埃及、印度和伊朗等国，供应的增加也有助于全面降低物价，减轻了世界上一些最弱势群体的压力。可若是协议谈判失利，粮食外运面临阻碍，那么全球粮食价格也将产生波动。
方正中期研究院玉米研究员侯芝芳向21世纪经济报道记者表示，若俄罗斯拒签协议，或会再度使得黑海谷物出口停滞，考虑到黑海谷物贸易量对全球谷物贸易量有着重要影响，粮食出口停滞将会提升全球粮食价格。
而对于本就缺少粮食的低收入国家来说，可能是雪上加霜。但李春顶认为，就目前来看，影响还是相对可控的，“夏粮是全年粮食丰收的主要部分，秋粮和冬粮的占比相对较低，所以粮食出口本就会减少。更重要的是，现在全球都在调整粮食的生产和产量，目前全球粮食的供需还是能够得到保障的。”
陈臻也认为，目前发展中国家尤其是低收入国家面临更棘手的问题是在贸易逆差较大的情况下，能否赚取足够的外汇来支付粮食进口货款。
即便对黑海粮食协议能否延长仍存在忧虑，但分析普遍认为，粮食价格已经出现变化。国际粮商嘉吉公司世界贸易主管亚历克斯·桑费利乌表示，“如果出口协议无法延长，我不认为会再出现曾经的粮价高点，或看到每蒲式耳(1蒲式耳约合27.216公斤)小麦13.50美元的价格。”
对此，侯芝芳认为，这主要是基于边际影响下降的预期，“当前市场处于黑海谷物低出口量的环境，即便再发生变数，对市场形成的冲击大概率达不到年初时的强度。基于北半球玉米减产的情况来看，四季度谷物价格或延续震荡偏强波动。”
当前，干旱天气促使粮价上涨，再加之延长粮食外运协议谈判结果还是未知数。出于对粮食供应紧张的担忧，部分国家开始收紧粮食出口政策，继印度收紧粮食出口禁令之后，阿根廷也考虑收紧小麦出口管制。
对此，李春顶认为，其实当前全球粮食的供应并不算紧张，更大的问题在于分配不均衡，而随着全球粮食贸易治理强化，农业贸易自由化程度加深，相信全球粮食的贸易保护主义应该会有所减弱。
（文章来源：21世纪经济报道）
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