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江苏盐城:精准帮扶助企纾困激发市场主体活力

要闻 来源:中国市场监管报      时间:2022-04-21 11:20:25

大地回暖,春潮涌动。在生机勃发的时节,江苏省盐城市众多企业生产经营有序开展,项目工程有效推进,稳步迈进发展“春天里”。

4月1日,起亚汽车有限公司副总经理一行带着锦旗和感谢信来到盐城市市场监管局,对该局帮助企业解燃眉之急的辛勤付出表达真诚谢意;4月11日,江苏天源化工有限公司总经理一行专程从响水赶到盐城,感谢该局干部在企业发展中给予的专业帮助和有力扶持……

10天内,两家企业走进盐城市市场监管局表达感谢之情,让人们对该局精准帮扶、助企纾困,激发市场主体活力的工作有了更为直观的感受。

包容审慎 为企业发展添信心

“在一些紧急重大业务上,如果没有市场监管部门的全力支持,我们是无法及时有效推进的。”起亚汽车有限公司副总经理李铉喆告诉记者,受经济形势和新冠肺炎疫情影响,企业经营和发展面临艰难处境,为此公司先后进行了一系列股权重组和改革。

今年以来,面对新一轮疫情防控形势,盐城市市场监管局大力实施包容审慎监管,对因疫情相关权利人不能到场,导致股权结构变更、增资扩股更名、移出经营异常名录等手续无法办理,可能影响企业正常运转的8类情形,允许企业采取出具承诺书、传真件替代、视音频传输等方式先行申办。

据盐城市市场监管局党组成员赵亮介绍,在服务原东风悦达起亚汽车有限公司股东退出、增资注册、变更名称过程中,该局指导该集团会商修改公司章程和股权比例,在韩方董事因疫情无法提供原件的情况下,请示市场监管总局和江苏省市场监管局后,采取传真件容缺受理,当场完成增资登记流程,当日发放营业执照,实现韩方4亿美元增资注册资本金提前到账。同时,为起亚汽车有限公司新名称的核准,快速开辟绿色通道,直接向市场监管总局提交变更申请,3日内网上全程通办,比法定时间缩短了7日。

“云端”助攻 让企业吃下定心丸

“我是常州人,在盐城经营企业的这几年,深切感受到市场监管局持续打造优质营商环境的不懈努力,让我对企业在这里发展吃下了定心丸。”江苏天源化工有限公司负责人王俊感慨地说。

江苏天源化工有限公司是响水县重点化工企业之一,2019年初搬至响水化工园区。由于对相关法律、法规认识不足,公司《全国工业产品生产许可证》逾期后未及时重新申报。盐城市市场监管局对公司检查后,要求立即组织申报。

在审核该公司新办工业产品生产许可证过程中,由于受疫情影响,江苏省市场监管局随机抽选的南京专家无法来盐城开展现场核查,许可流程中止,企业面临停产的风险。

“必须想办法,帮企业渡过难关。”盐城市市场监管局行政审批处负责人倪继东告诉记者,针对工业产品生产、特种设备安装、化妆品生产等16项省级委托行政审批事项,在保证核查条件不降低、核查标准不放松的前提下,可采取远程线上即时视频查验+线下文件审查的模式。

据此,盐城市市场监管局在全省首家推行线上+线下智慧核查模式,由省局指派盐城专家参与现场评审,异地专家线上同步视频查验。最终,一日内就完成了现场核查手续,实现受理、核查、发证全流程无缝衔接,3个工作日内企业就领取到了新证,较正常时限缩短了85%。

创新理念 助国际项目稳落地

今年1月,自然资源部与世界自然保护联盟共建的“基于自然的解决方案(NbS)亚洲中心”正式落地盐城市。在服务该项目过程中,盐城市市场监管局发现项目名称不能完全符合新出台的《企业名称登记管理规定》要求。

对此,盐城市市场监管局提高政治站位、创新方式方法,与市场监管总局、自然资源部进行对接沟通,创造性提出NbS音译替代、扩展行业门类、国际组织授权等针对性解决方案。相关部门反复会商,最终一致同意以自然解决方案科技有限公司方式申请注册。

这一重大生态项目的成功落地,主要得益于盐城市市场监管局坚持创新发展理念,引领服务市场主体的新实践。该局紧扣全市重大产业项目、23条重点产业链、新业态领域和高新技术企业,出台局主要负责人领办、高位协同推进的服务企业工作机制,针对企业在办理登记注册、资质许可、质押融资等方面遇到的难题,梳理形成需要上下协同、精简流程环节等7类指标,实行滚动更新管理。

“让更多市场主体真切感受到办事速度在加快、服务温度在提升,这是优化营商环境的‘秘诀’。”盐城市市场监管局党组书记、局长顾硕表示,“我们将以更精准的纾困措施直瞄靶心,持续推进‘速度+温度’服务升级,助力更多企业爬坡过坎、成长壮大,奋进奔跑在高质量发展的‘春天里’。”

标签: 服务升级 特种设备安装 化妆品生产 市场监管

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