11月25日上午召开的北京市十五届人大常委会第二十六次会议，对《北京历史文化名城保护条例(修订草案)》进行了第二次审议。修订草案二审稿增加了促进历史建筑和历史名园开放利用的内容。

北京市人大法制委员会副主任委员王荣梅介绍，有的常委会委员提出，条例应当注重协调好历史文化名城保护和利用的关系，合理利用文化资源，提高展示利用水平。法制委员会根据上述意见和城建环保委员会的审议意见，建议进一步完善相关保护利用措施，促进历史建筑和历史名园的开放利用。

为此，二审稿特别新增了“促进历史建筑和历史名园开放利用”的内容。比如，鼓励历史建筑结合周边区域的功能定位，引入图书馆、博物馆等文化和服务功能;鼓励历史名园采取多种开放方式，使历史名园贴近市民生活。革命史迹保护利用，则应当维护革命史迹本体安全和特有的历史风貌。鼓励结合重大历史事件等，依托革命史迹组织开展纪念活动，注重发掘整理、宣传展陈史料和英烈史迹，弘扬爱国主义和革命传统精神。

历史建筑，不仅仅承载着历史，更体现着一座城市的内涵。二审稿提出，任何单位和个人不得损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑。拆除历史建筑的，建设单位应当做好标记，保存相关资料;复建历史建筑时，尽可能使用原有建筑构件和材料。

损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑将受到何种处罚?二审稿提出，除了责令限期恢复原状之外，还拟对单位处10万元以上20万元以下罚款，对个人处5万元以上10万元以下罚款;逾期不恢复原状的，指定有能力的单位代为恢复原状，所需费用由违法者承担，对单位处20万元以上50万元以下罚款，对个人处10万元以上20万元以下罚款;无法恢复原状的，处历史建筑或者预先保护对象重置价3倍至5倍罚款。