滚动 来源：期货日报网 时间：2023-03-30 14:55:33
3月28日下午，一场关于大宗商品货权风险解决方案的研讨会在中仓登数据服务有限公司会议室召开，来自中国银行、上海清算所、郑州商品交易所、标新司法鉴定所、中科院国家授时中心、简法法律服务和希为科技的专家从和角度对大宗商品货权风险问题进行探讨，法律专家扈纪华参加本次会议，解读货权风险中的法律问题。来自象屿股份、浙江中拓、物产大宗等66家企业的140多人在线上参与本次研讨。
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金融基础设施与法律制度问题的限制
“十年过去了，大宗商品领域依然货权风险频发，而且出现的问题，还是老问题。”中国银行首席研究员陈斌谈到了当年他参与解决“德政案”的情形。陈总认为，大宗商品流动性很好，货物融资对企业信用的依赖也不高，存货融资能够做起来是很有前景。但这个领域的行业的基础设施不完善，银行作为资金方，做这类业务既要管控好货，又要管理好货权，尤其是保障货权的手段并不多，导致在这些大案之中银行很被动。除了基础设施不完善之外，法律问题也是当天讨论的重点。简法法律服务创始人吕琦提出了在现行法律法规之下，存货融资模式选择、存货监管与一元租赁认定、仓单业务目前存在的法律瑕疵等几个实务问题，这些问题是金融机构在做货押和仓单业务中首先要解决的问题，在现场已发了热烈的讨论。
交易场景中的货权风险应对与期交所经验
在大宗商品交易中，货权风险也是关键问题。上海清算所业务三部副总黄倩茹在会上介绍了“清算通”业务以及基于清算通的供应链金融服务，目前已有金融机构基于清算通的清结算体系提供嵌套在交易业务中的融资服务，但是黄总坦言，服务现货业务，对于货权问题还是会比较谨慎，清算通业务的仓库准入也参考了期交所的交割库准入和管理规则，也正就清算通业务的推广筹备仓库准入规则，并会和行业机构共同出相关标准。
去年郑州商品交易所正式上线国内期货市场首个标准仓单登记查询系统，意在通过登记方式对标准仓单权利状态进行公示，郑州商品交易所法律事务部总监张志在会上详细介绍了相关经验，郑商所在货权管理方面上了包括标准仓单登记查询、查询撞信息机制、技术控货的数据采集、仓库唯一编号等一系列货权风险防控手段。下一步，张总认为要从标准切入，首先将仓库这类基础设施的标识标准建立起来，而且这件事需要市场几方大联合一起做，对于大宗商品市场解决货权风险很重要意义。
货权风险解决方案与证据链管理
中仓登法律支持团队对过去十年，大宗商品领域涉及存货的仓储、交易和融资涉案金额超过1000万元的4295件案件做了统计与系统分析，其中90%以上判例都存在控货和货权确认问题。货物管理以存货现场仓储方为主导实现，近年来，随着物联网技术的成本大幅降低，技术控货对于解决”货物在不在，数量少没少，品质坏没坏”的管货问题有着明显的优势，管好货权与管控货物有一定相通之处，两者的侧重点和处理方式是不同的，管好货权需要一体化的解决方案。中仓登总经理马令海表示，中仓登梳理了200多个货权风险点，并为权利人提供的货权管理解决方案，可以通过锁定仓库、锁定货物、锁定行为、登记公示及全链条货权证据数据管理，来实现为权利人保障权利数据。仓单业务与货权管理打通，将有效规避法律法规中允许仓单与存货分别设置权利，从而存在存货“掏空”仓单的法律风险。中仓登仓单登记与货权公示已实现打通。
研讨会现场对于仓库档案、证据链存证、货权管理取时准确性问题做了进一步讨论。其中，标新司法鉴定所所长张寅对电子数据存证方式、价值做了详细说明，中仓登货权管理服务由标新司法鉴定所提供技术支撑，并在中国标准化研究院的指导下，计划与标新司法鉴定所共同研制货权权属存证的相关标准。来自中科院国家授时中心的研究院孙中尉补充了货权取时。
希为数据COO谢尔曼认为，存货融资业务对于广大金融机构分支机构中实际做业务的团队而言，存在操作难度，金融业务要做大，需要“信息系统”支持，作为为金融机构资产端业务提供大数据运营和风险缓释系统的机构，我们认为系统本身开发的难度不大，难点在需要结合业务、法律规则和场景去做系统，银行会非常需要兼容货权管理服务的风险缓释系统，但市场目前还没有这样的专业的系统服务商，多方联合一起，结合我们专业的法律服务支持，将货权做成一整套解决方案，能打通这个业务在规模化上的赌点。
主动货权管理与登记公示的价值
法律专家扈纪华做了研讨会的总结发言，存货和仓单这个领域涉及的法律关系很多，其中存在一些法律层面上的问题，但更多的是法律给了方法，操作层面上需要选择对的方案。这个业务的很多的模式下都要解决“货是真的”和“货是谁的”的问题，这里面有一个谁来解决的主动性问题和如何配合的积极性的问题，货主、权利人是要有主动性的，主动保障自己的权利是货主的责任，仓库的积极性问题，也需要货主、基础服务借助标准等规则措施，一起来解决或者倒逼，使其规范化。今天谈到的基于货物上权利的管理服务很重要，它能把有主动性的货主、权利人和仓储串起来针对货权风险形成解决方案，这其中有标准、有功能、有登记公示、有存证。这虽然不是法定的，也没有法定的，但是可以做到有效：有效包括符合法律规则、符合风控要点、符合查询需求，符合业务动态运行的要求、对权利现状提供完整描述，能够让数据撞了来预警，有存证司法采纳，这就是有效。货权不是通过谁去确权，而是权利人通过这一整套的有效的登记公示服务把权利锁定，这会产生很大的社会价值。
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