组建文明养犬志愿服务队、率先推行“一站式”犬只备案服务、在公园安装宠物拾便屋、积极收容救助流浪犬只……今年40岁的方坤波，是一名从部队转业到禅城城管系统工作近三年的“新兵”，目前主要负责养犬管理相关工作。养犬管理，在佛山也是一项从去年才开始系统实施的城市管理项目，没有以前的经验可借鉴，要做好这项工作，难度并不小。

但身为党员的方坤波敢于吃苦，勇于担当，他一边扎实开展文明养犬普法贯宣，一边根据实际情况推出诸多“创新”又“暖心”的举措。目前，禅城在养犬管理工作方面，已是全市“模范生”。而方坤波，也是禅城乃至佛山养犬管理队伍中的“能手”。

亲手搭建起禅城养犬管理体系

《佛山市养犬管理条例》是去年5月开始实施的。方坤波接手养犬管理工作的时候，这是一块“硬骨头”，没有任何先前的经验可以借鉴。但他并未就此退缩，而是全身心投入，认真研究工作过程中的每一个细节，不放过一点一滴，从无到有，亲手搭建起禅城养犬管理体系。真正做到了“干一行、爱一行、精一行”。

在管理过程中，方坤波发现，人们在养犬方面有很多不良习惯，短期内不可能一下子全部纠正过来。“比如，个别犬主认为自己的犬只很乖，在公共场合不牵绳、不戴嘴套;不及时清理犬只粪便;不懂得避让行人，尤其是老人、残疾人、孕妇和儿童;对条例了解不够，出现无完全民事行为能力人牵领或者携带犬只外出的现象等。”

为了更好地引导市民规范养犬，方便犬只备案登记，方坤波和同事们积极征求区内宠物店、宠物医院的意见，并在该类地点设置线下犬只备案点。同时，方坤波还积极牵头组建禅城区文明养犬志愿服务队，并担任队长，调动城管执法人员、社区志愿者、犬只专家三方力量，更高质量地开展养犬管理工作，包括在社区开展条例宣贯、文明养犬巡查，劝导犬只备案、免疫等服务。

犬只备案不用走，服务来到家门口。在方坤波及志愿服务队的努力下，禅城区在全市五区中率先推行“一站式”犬只备案服务，试点推行免疫—登记—审核—发牌四个环节同步完成。“只要村居、小区有需要，我们就服务‘到家’。”方坤波发现，开展这类活动，不仅极大地方便了市民，提高犬只备案率，也是深入社区宣传养犬管理条例的好契机。今年初开始到目前，已经组织了20次这样的活动了。

“养犬管理不仅要‘管理’，更要做好‘引导’和‘服务’”，这是方坤波始终坚持的工作理念。近期，他还带领团队在公园安装宠物拾便屋，首批在人民公园、同园、南浦公园安装了15处，为在附近遛狗的市民提供便利。

禅城文明养犬新风正在形成

“没事的……过来过来，带你去吃好吃的。”方坤波半蹲在地，一边耐心地安抚着一只摇着尾巴向前靠近的棕色小狗，一边双手抓着绳套，向小狗徐徐靠近，找准时机“嗖”一下就套了上去。这是他收容救助流浪犬只的一幕。为了高效收容救助无主、流浪犬，有效降低流浪犬只伤人风险，方坤波还组织培训了一支流浪犬只收容小分队。

“小狗是很有灵性的动物，参加志愿服务队的人，我们首先都要求他们对动物有爱心。”自家也养着小狗的方坤波，对动物非常有爱心。他表示，自己每次去救助收容流浪犬的时候，非常讲究给犬只营造出友好的氛围，首先取得犬只的信任，然后用足够的耐心去引导它们，进行捕捉。

去年8月，南庄港宏世家的业主举报，有一只流浪小狗长期逗留在一楼大堂。可是当方坤波和同事到现场后，通过走访物管以及附近的居民，都没找到流浪小狗。小区很多人都说见过，但是找它时却找不到了。方坤波并未就此放弃，经过三天的连续蹲守，终于找到了这只流浪小狗并成功收容。

“流浪犬也挺可怜的。在收容后，我们通过组织线上或线下爱心领养活动，积极为流浪犬只寻找接纳它们的新家庭，让一些‘毛孩子’再次回归家庭，一些暂时没有找到新家庭的，也会寄养在佛山市伴侣动物保护协会。接下来，我们计划建立一个流浪犬收容基地，以便更好地收容保护流浪犬只。”方坤波表示。截至目前，养犬志愿服务队已收容流浪犬只101只，其中，被新家庭领养的有32只。

经过一年多的努力，如今，禅城大部分居民都能够做到自觉遵守《佛山市养犬管理条例》，主动配合犬只备案工作。截至目前，禅城已累计发放犬牌9115宗;遵守携犬外出行为规范，做到牵犬绳、戴犬牌等要求，文明养犬新风正在逐步构建当中。

“在党建引领下开展养犬管理工作，不仅能为大家营造一个文明舒适的生活环境，也能帮市民解决困难，挽救小动物的生命，我感觉很有意义。”对于这份工作，“硬汉”方坤波有着自己的柔情解读和坚持。

(作者：景瑾瑾、禅城综宣)