要闻 来源：大众日报 时间：2022-05-24 10:43:23
今天下午，省政府新闻办举行新闻发布会，解读《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单(第三批)》(以下简称第三批政策清单)。记者从新闻发布会上了解到，第三批政策清单聚焦助企纾困和扩大需求两个方面，共22条政策，预计可新增减税降费157亿元。
今年以来，省委、省政府聚焦“稳中求进”、促进高质量发展，已制定出台了两批政策清单，共涉及支持企业应对疫情冲击、稳定经济运行、加快新旧动能转换、培育壮大有效需求、深化改革开放、支持基础设施建设、强化社会民生保障等13个方面120项政策。两批政策清单全年可为市场主体新增减税降费规模1300亿元以上，涉及省级财政支出1400亿元以上。
“政策清单出台以来，省委、省政府滚动开展政策落实督导，各项政策扎实落地，推动经济实现了平稳健康发展。”省发展改革委副主任王栋介绍，我省主要经济指标保持较快增长，1-4月，规模以上工业增加值同比增长4.3%，41个工业大类中29个实现增长，增长面70.7%;固定资产投资同比增长8.7%，亿元以上新开工项目数、完成投资额分别增长30.8%、39.2%;进出口同比增长14.2%。与此同时，新旧动能转换步伐加快，1-4月，高技术制造业增加值增长14.5%，新能源汽车、工业机器人、集成电路等产品产量分别增长196%、188.2%和22%。“四新”经济投资增长18.7%，占全部投资比重达到52.1%。
为进一步巩固经济稳中提质的良好势头，增强经济社会发展的动力活力，我省出台第三批政策清单，清单聚焦助企纾困和扩大需求两个方面，共22条政策。
其中，加大助企纾困力度，共13条，主要内容包括免征小规模纳税人增值税，科技型中小企业研发费用加计扣除，对制造业等6个行业的中型企业提前开展存量留抵税额全额退还，允许部分市场主体阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费，供销社、工会、人防等对外出租的房屋参照国有房屋租金减免政策，统筹用好失业保险基金，支持受疫情影响严重的旅游业、民航运输业恢复发展等。
在当前疫情防控形势下，帮助受疫情影响较大的交通运输、仓储物流企业纾困解难，疏通物流和产业上下游衔接的堵点断点，成为维护产业链供应链稳定循环的当务之急。同时，加快培育发展“专精特新”中小企业，支持它们在各自领域补短板、锻长板、填空白，打通关键领域技术的堵点断点，成为实现产业链供应链自主可控的重中之重。为此，第三批政策清单提出设立交通物流和“专精特新”两个再贴现引导额度。“两个再贴现引导额度共计70亿元，并可滚动使用，将助力金融机构持续加大对两个领域的票据融资支持，在提高企业资金使用效率的同时，降低企业的融资成本。”人民银行济南分行副行长王京辉说。
积极扩大内外需求，共9条，主要内容是支持各市发放消费券，促进汽车、家电、信息、文旅、餐饮消费，扶持发展预制菜项目，以及支持跨境电商等新业态新模式加快发展。
汽车消费占社会消费品零售总额比重的10%，是扩大内需、稳定消费的重点。第三批政策清单提出积极扩大汽车消费，制定出台鼓励个人消费者购买汽车的具体支持政策。省商务厅副厅长王洪平介绍，我省已制定出台《山东省促进汽车消费的若干措施》，开展汽车消费促进活动，预计将投入消费券资金5亿元，发放汽车消费券15万张。
“在当前疫情防控形势下，一方面部分市场主体特别是中小微企业、服务行业生产经营受到一定影响;另一方面，餐饮、零售、文旅、汽车等大宗消费受到不同程度抑制，亟须出台新的力度更大的扶持政策。因此，这批政策清单在导向上更加聚焦，从供给和需求两端发力，帮助这些行业企业解‘燃眉之急’。”王栋表示。
政策千好万好，抓好落实最好。据介绍，下一步，全省各级各部门将围绕政策落地实施见效，强化宣传解读、精准服务和跟踪落实，建立一整套督导落实闭环机制，确保各项政策尽快发挥效应。
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