“基础设施是经济社会发展的基石，具有战略性、基础性和先导性作用。”1月6日，在北京市发改委召开的新闻发布会上，市发改委相关负责人表示，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。在过去一年间，北京围绕推动京津冀协同发展、落实城市总体规划以及市民关心关注的城市建设问题，在交通、水务、园林绿化等基础设施领域作出诸多探索并取得进展。站在“十四五”规划的开端，北京还将通过加快构建以轨道交通为主体的综合交通体系，完善城市供水服务格局，优化城市生态布局等，加快建设国际一流和谐宜居之都。

交通：四网融合新格局

“2020年，我们推动构建干线铁路、城际铁路、市郊铁路、城市轨道交通‘四网融合’发展新格局，助力打造层次多样、级配合理、衔接顺畅的新型轨道交通系统。”前述负责人表示。

期间，京雄城际全线建成通车，北京与雄安新区之间新增交通骨干线路;京张高铁延庆支线开通运营，2022年冬奥会交通配套设施进一步完善;京沈高铁建成，计划近期全线通车，本市与东北方向各城市间时空距离大幅缩短。

新线建设与既有线改造同步推动，完善了城市轨道交通网。例如，建成开通16号线中段、房山线北延等2条(段)线路;亦庄有轨电车T1线开通试运营，进一步拓展轨道交通服务覆盖范围。据统计，截至2020年底，全市城市轨道交通运营里程达到约727公里。

2021年，北京将继续加快建设大兴机场线北延、CBD线等15条(段)在建线路，计划建成11号线西段(冬奥支线)、首都机场线西延等，打通14号线、8号线、S1线等线路剩余段。

与新线建设同步，北京将加快推动既有线改造工作。其中，1号线与八通线贯通运营工程已开工建设，预计2022年完工，届时可解决两线之间必须换乘一次的长期“痛点”;地铁7号线和9号线道床整治改造工程启动实施，改善地铁9号线在北京西站限速运行情况;地铁宣武门站增建换乘通道工程建成，4号线与2号线在宣武门站换乘能力大幅提升;地铁5号线信号系统车载设备改造工程完工，改善设备系统故障频发问题等。

值得一提的是，按照2020年市政府批复实施的《北京智慧轨道交通发展行动策划方案》，近期推动建设的线路将结合线路特点和实际需求，分级分类实现智慧轨道功能。例如，轨道交通11号线西段(冬奥支线)，作为新建线路示范线，将较为全面地实现各项智慧功能;轨道交通13号线扩能提升工程，重点突出智慧乘客服务、智慧车辆和设备运行功能。

水务：完善供水管网

据了解，“十三五”时期北京累计完成1000多个单位(小区)自备井置换和1200多个老旧小区内部供水管网改造，惠及人口超140万人。

“通过自备井置换，有效减少了地下水开采，促进地下水位提升。”前述负责人表示。据统计，2020年，平原区地下水位同比回升约0.3米，“十三五”时期地下水水位连续五年回升，整体回升超3米，地下水储量增加超过15亿立方米。重点围绕城市副中心、石景山区等区域，实施供水管网完善工程，进一步扩大公共供水管网服务范围。

据悉，今年北京将继续推动中心城区自备井置换工作，涵养区域地下水。加快推进丰台河西、海淀山后地区供水设施建设，完善城市供水服务格局。以“取、供、用、排”全链条、全环节在线计量监测为主线，加快推动智慧水务建设。

目前，在推进南水北调及配套供水工程建设方面，北京实现大兴支线主体完工，亦庄水厂和石景山水厂主体基本完工，建成亦庄调节池。亦庄水厂、石景山水厂建成投用后，将进一步完善中心城区供水格局，可惠及超220万人，让更多市民享受到高质量水源。在永定河综合治理与生态修复方面，将继续加快实施永定河晓月生态修复、永定河山峡段和平原南段综合治理与生态修复等工程。

在推进水污染防治攻坚战方面，全市万吨以上污水处理厂处理能力提高至688万立方米/日，污水处理率提高至95%。2020年完成污水处理管网建设改造800余公里。再生水利用量提高至12亿立方米;全面推进第一批农村污水治理工作，完成后将覆盖10个区302个村，惠及农村居民16.9万户;国家考核本市的25个断面劣V类水体断面提前全面消除。

增绿：提升环境品质

2020年，全市加快实施新一轮百万亩造林绿化行动计划，结合疏整促工作，合理利用腾退空间，消除公园绿地服务盲区，完善城市生态格局，推进城市环境品质提升。

据统计，全年建设各类公园绿地近600公顷，为约50万市民提供便捷可达的绿色休闲空间。截至目前，本市人均公园绿地面积达到16.5平方米，公园绿地500米服务半径覆盖率达到85%，“推窗见绿、出门见景、四季见花”的美好愿景正逐步变为现实。

2020年，北京开工建设京城梨园二期、大兴区五福堂公园等一道绿隔公园4处;推动构建大尺度绿色生态空间，建成城市绿心森林公园，温榆河公园朝阳示范区实现开园迎客等。

在推进市民身边增绿方面，开工建设朝阳区豆各庄城市公园、大兴区上泽城市公园等项目，新增公园绿地约200公顷;落实每个区建设一处成规模的城市森林的要求，开工建设石景山区麻峪滨河公园、延庆思贤公园等项目，推进城市园林高质量发展。前述负责人表示，今年，将持续完善一道绿隔城市公园环，推进一道绿隔“闭环”。

北京商报记者 陶凤 刘瀚琳