评论 来源：浙江法制报 时间：2022-03-28 14:01:08
“去年顺利通过全国民主法治示范村创建验收，集体经济进一步壮大……”近日，杭州市富阳区银湖街道梓树村文化礼堂内，村书记陈军向村民作述法报告、接受村民代表考评。去年起，梓树村在全省率先开展村级述法，依法治村又增一新举措。
“没意见”，40多岁的村民代表楼梦听完述法报告后，利索地在调查表上写下了这三个字。此前，在村党群服务中心大厅内，楼梦已熟练地通过自助服务机查看过村务资产、资金去向、村级工程等信息。“这里可以看到村里每笔资金的去向。村里的事，有法可依、依法而办，群众很少有意见。”楼梦自豪地说。
2009年6月，根据富阳经济技术开发区银湖新区开发建设需要，梓树村开始实施搬迁。2009年到2018年，梓树村10个自然村迁出又迁回，成为富阳首个整村回迁村。回迁后，分散居住变成集中居住、农村生活变为社区生活，为了尽快让村民适应转变，并妥善化解衍生出的各种矛盾，村干部靠法治教育破题，春风化雨、凝聚民心。
因紧邻富阳经济技术开发区，村里的房子成为“香饽饽”，租金成为村集体经济的主要来源。梓树村沿街商铺出租的消息一出，上门询租的人络绎不绝。租给谁?为保障公平、公正，最大限度维护集体经济利益，村干部召集村民代表征求意见，又经过多次党员代表会议后，最终决定对商铺实行“拍租”，由价高者得。拍卖由第三方专业拍卖公司负责，富阳区司法局还指派公证员对“拍租”全程进行公证。当年，不仅商铺租出了好价钱，前来竞拍的商户也对梓树村的做法心服口服。
“拍租”透明又规范，杜绝了暗箱操作。至今，梓树村仍延续着“拍租”的方式。
除了沿街商铺，村民也纷纷将自家空余的房产用于出租。据了解，梓树村共有1500余套商品房，用于出租的有800多套。为规避租赁矛盾，村里定期邀请律师、法官上门为村民普法，还特地拟定了固定格式的租赁合同供村民使用。
前年年底，58岁的村民马桃花将自家的独栋排屋租给了一个“二房东”，租期15年。在拟合同时，对方将马桃花列为房屋责任人，幸好有村法律顾问把关，及时将责任人改成了“二房东”，同时还添加了房租随市场变化“三年一调整”的条款，保障了马桃花的权益。“现在房租每年有15万元，从未有过纠纷，年底村集体分红还有3万多呢。”马桃花满意地说。
陈军介绍，梓树村2020年集体经济收入1700余万元，2021年2000余万元，收入逐年递增，村民从未因钱产生过矛盾，“这都是依法治村的成效啊!”
漫步村里，村规民约、宪法、民法典等法治元素随处可见;“共享法庭”、人民调解室等一应俱全;依山而建的法治文化公园里满是欢声笑语……
值得一提的是，2020年受疫情影响，梓树村积极响应政策号召，主动免去了商铺、菜市场等租户2个月租金，大大缓解了租户压力。
“这个村的氛围好，村干部和村民既不排外、更不欺外，矛盾纠纷都依法依规处理，我们在这里过得很安心。”租户们纷纷表示。(肖春霞)
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