韩国总统文在寅的新年贺词带来了好消息。下个月起，政府将分阶段向所有韩国人免费提供新冠疫苗，与此同时，4.1万亿韩元的第三期抗疫补助也开始发放。与其他还处于艰难抗疫中的国家相比，韩国似乎已经走到了经济恢复的新阶段，不过，文在寅的承诺——“2021年将是从新冠病毒危机中复苏的一年”真的能如期实现吗?

在世界其他各国疫情形势依然严峻的情况下，韩国新增新冠病例降至一个月以来最低。据韩国中央防疫对策本部1月11日通报，过去一天韩国新增确诊病例451例，为去年12月以来最低的一天。最近一周，韩国相比去年12月疫情增长出现放缓迹象。

与疫情放缓一并而来的还有疫苗的曙光。当天，韩国总统文在寅在青瓦台发表新年贺词时表示，韩国政府将确保所有人按顺序免费接种新冠疫苗，他还保证疫苗接种工作将于2月份开始。此外政府还将鼓励韩国企业自主研发新冠疫苗，加强与国际卫生领域合作。

文在寅表示，当务之急是让社会经济活动恢复正常，要坚持防疫工作“跨过最后一关”。另外，文在寅还向那些因为房价飙升而陷入困境的人道歉，并承诺将采取各种措施增加新房供应。

同一天，韩国政府4.1万亿韩元的第三期抗疫补助也开始发放。1月11日起，韩国针对第三波疫情下的个体工商户、特殊形式工作者和自由职业者发放紧急灾难补贴。去年11月24日起加强防疫措施而被禁止集合或暂停营业的个体工商户可分别领取300万和200万韩元。去年销售额低于4亿韩元且同比减少的个体工商户可领取100万韩元。韩国政府计划最早从11日下午起开始发放，争取月内发完。

比起其他国家还在苦苦和新冠抗争，想方设法遏制疫情来说，韩国似乎已经走入了“下半场”，为全力恢复经济做打算了。

根据韩国产业通商资源部发布的数据，去年12月，韩国出口同比增长12.6%，创26个月最大增幅至514.1亿美元，对于韩国，无疑是不小的惊喜。

对此，黑龙江省社会科学院东北亚研究所所长、研究员，东北亚战略研究院首席专家笪志刚分析道，在疫情对全球经济重创下，韩国相对来说受到的影响比较低。其一是因为韩国本身经济体量没有那么大，第二就是韩国疫情防控一直比较得当，加上目前的防控效果相对较好，所以韩国有打算开始下一步的计划也是正常。

另外笪志刚还介绍，在疫情蔓延下，韩国还采取了一系列务实的举措。比如外交方面的沟通，经贸方面开辟绿色通道，参加双边、多边的合作以及参加RCEP协议的建设等等。以往的政策加上日后如果全民疫苗接种让韩国在“后疫情”时代看到曙光的话，韩国经济总体恢复的步伐和效果要更加明显一些。

“但是也不能光看表象”，笪志刚补充道。在就业难、高房价以及育儿、教育成本过高等多重因素影响下，政府主导的多项措施成效并不明显。

确实，以韩国房价为例，尽管近年来韩国政府频繁发文调控地价，但韩国央行的数据显示，去年12月韩国商品住宅交易价格同比上涨8.35%，创2006年以来的最高涨幅。其中，世宗市去年的房价涨幅居首位，同比上涨22.39%;首尔地区去年的房价也同比上涨了10.7%。

笪志刚还表示，目前文在寅政府的支持率已经很低，跌破了40%。其中抛除政党、外交等政治性因素，实际还有经济上韩国的高房价、失业率增加、年轻人就业难度增大，也是为人民诟病的。再加上刚刚出结果的人口负增长，可以说韩国经济还是存在一些隐忧的。

“发放补助的背后，也是靠着政府赤字在支撑”，虽然韩国的疫情得以控制，但目前全球的疫情还是看不到尽头，在海外出口仍然乏力之际，人口结构的改变也为后续韩国经济的复苏增添更多不确定性。

而对于文在寅说的一系列对民众的承诺，笪志刚认为，既然是政府的新年贺词，强调战胜疫情、经济恢复、社会团结无可厚非，民众也需要这种“强心剂”。总体来说释放出一种好的信号，代表社会在走向恢复。

目前韩国的体量已经重新回到了第十大经济体，包括韩国国内三星、LG、现代等企业股价的一直上涨，“但在财阀垄断下，韩国的中小企业如何再恢复、创新还需要进一步措施。虽然目前疫情有放缓，但抗疫工作还要继续做好。”笪志刚强调。

北京商报记者 陶凤 实习记者 赵天舒