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蓄力“前沿阵地”,绘就基层治理好“枫”景 ——鱼峰区法院推进人民法庭建设工作纪实

教育 来源:百度新闻      时间:2023-07-08 04:57:14

▲《中国审判》2023年第11期刊登《柳州鱼峰区法院司法蓄力“前沿阵地”》一文,聚焦柳州市鱼峰区人民法院法庭建设工作。


(相关资料图)

人民法庭是人民法院保障基层群众法治需求、服务推进乡村振兴的前沿阵地, 群众的需求在哪里,人民法庭的司法服务就跟进到哪里。近年来,柳州市鱼峰区人民法院注重强基导向,全面推动新时代人民法庭建设高质量发展,在基层社会治理中彰显法治力量。2022年以来,鱼峰法院下设的雒容人民法庭、阳和开发区人民法庭共受理各类民商事案件2403件,占全院民商事案件的21.30%;审结2110件,结案率达87.81%,占全院民商事案件的20.44%。

优化流程,打通诉讼服务“肠梗阻”

人民法庭是法院审判体系的“神经末梢”,化解矛盾纠纷、服务人民群众的第一线。鱼峰法院采取了一系列便利人民群众、服务社会治理的程序性措施,致力于打通“最后一公里”,人民法庭受理立案就是其中之一。

“我们秉承‘最多来一次、一次就办好’理念,最大限度地减少人民群众诉累。有时候立完执行案子我们当场给被执行人打电话,他们马上就能履行,群众挺满意。”雒容法庭庭长朱厚泽介绍说。

立案速度快,审判进度也得能跟上。为推进智慧法院诉讼服务成果在人民法庭的深度应用,雒容法庭对照新时代人民法庭“五有”建设标准,设立诉讼辅导区,提供网上立案、在线调解、开庭等现场辅导,为群众提供便捷高效的诉讼服务。同时优化法庭布局,增设调解室,对法庭LED宣传栏、智能导诉机、诉讼指引文书样式等信息化便民服务设施进行更新更换,满足线上线下、调解审判多功能需求。

案件审完了,执行还得有保障。为了维护生效裁判文书的权威性,保障当事人合法权益,雒容法庭创新打造“立审执一体化”法庭特色品牌,不断优化“立、审、执”流转效率,通过走访调查、谈心谈话、告知风险等方式,督促当事人在诉前、诉中、判后自觉履行给付义务。自“立审执一体化”特色品牌创设以来,法庭就地受理执行申请案件843件,结案754件,执行到位金额1790万余元,真正成为群众家门口的“小法院”。

多元共治,构筑源头解纷“桥头堡”

消未起之患,医未病之疾,治无事之前。鱼峰法院深谙诉源治理的关键在于从源头治“未病”,而将司法服务前置,是法庭协助治理的重要手段。鱼峰法院下设的雒容人民法庭、阳和开发区人民法庭坚持“三个服务”理念,在“一村一法官”“三官一律”的基础上,根据城乡法庭工作特点,积极争取当地党委政府支持,将司法资源与社会资源聚合,发动多方力量共同参与治理,形成“法庭+司法所+派出所+N”联动模式,不断助推基层矛盾纠纷调处化解“321”工作法落实落地,努力将纠纷化于未发、止于未诉,合力形成多元共治、民主善治的乡村良善治理生态。

“多亏法庭组织了这场调解,让我们双方可以把问题都摆出来,这确实帮助我们业主解决了实实在在的问题啊!” 夏日的夕阳照在雒容法庭门口,小区业主代表王某拉着法官的手表示,在参加完法庭组织的调解后,他心里踏实多了。

2022年,雒容法庭受理了一批逾期交房系列纠纷案件,在处理案件的过程中,法官了解到原告王某等55名购房者先后与被告某置业公司签订了《商品房买卖合同》。合同签订后,因被告未按期完成房屋建设,未能如期交房。同时,法庭经过走访发现,辖区内此类案件关联住户高达数百户,法官意识到,如果就案办案,很有可能造成大量纠纷涌入法院,不仅不利于矛盾纠纷的彻底化解,也极易形成案件积压。对此,法官立即向雒容镇镇党委政府反映情况、提出建议,形成纠纷化解合力。2022年5月,按照基层矛盾纠纷调处化解“321”工作法的要求,雒容镇人民调解委员会与法庭诉前调解团队形成多元解纷合力,共同开展矛盾纠纷诉前化解工作。调解团队运用“诉前调解+司法确认”模式,引导双方当事人对违约金额达成一致,现场签订了调解笔录并进行了司法确认。

“以前,我们的工作就是审案,相对程序化一些。现在通过多元化联动,在理与法上让老百姓更明白、更具人性化、更容易接受,矛盾也更容易化解,把更多的矛盾纠纷化解在萌芽状态,这也是我们基层法官工作的一个新变化,群众反映也挺好。”鱼峰法院副院长唐月琴说。

普法先行,当好文明乡风“宣传员”

文明乡风、淳朴民风是法治乡村建设的基石,是“最美乡村”的底色。为强化法治乡村建设,鱼峰法院转变普法宣传理念,创新普法宣传形式,采取“请进来”与“走出去”相结合的方法,多形式、多渠道开展普法宣传活动,为群众营造“办事依法、遇事找法”的法治氛围,塑造“法行乡村,法润乡风”的法治环境,从源头减少矛盾纠纷的发生。

聚焦群众关心关注的问题,阳和法庭深入践行马锡五审判方式,选取当地有典型意义、有教育价值的案件开展巡回审判,将法庭搬到校园、乡村、社区、田间地头和百姓家门口,在庭审中讲法理,在调解中讲道理,让群众成为司法活动的参与者、评判者、受益者,在打通司法便民的最后一公里的同时,真正实现审理一案、教育一片、稳定一方的蒲公英效应。

“这辆车来到我们镇上干什么啊?”

“巡回审判车好先进啊!竟然能把一个法庭装到车里。”

“柳州市鱼峰区人民法院现在开庭审理原告黄某与被告谢某、梁某、苏某合伙协议纠纷一案。本次庭审将通过视频传输的形式在镇政府进行同步直播。”

初春三月,阳光明媚,春风和煦。3月1日,阳和法庭将多功能巡回审判车驶入白沙镇人民政府,公开审理一起合伙协议纠纷。庭审过程全程公开,吸引着许多群众驻足围观。

黄某与谢某、梁某、苏某同为白沙街居民,黄某于2009年以出资入伙的形式加入到谢某、梁某与苏某的桉树合伙承包经营之中。但从2022年上半年开始,黄某声称,谢某、梁某与苏某在未告知其的情况下,私自将案涉土地上的桉树砍伐并出卖,黄某曾向三人提出分红主张,但三人均以黄某的入伙存在问题为由拒绝向其支付款项。法官本着维护和睦的邻里关系的原则,敦促双方换位思考,适当降低心理预期,双方当事人也愿意回去作进一步协商,争取以和解的形式解决纠纷。

从“坐堂问案”到“送法上门”,充分彰显了法庭传播公平正义、司法为民便民的情怀。

“乡村振兴既要‘塑形’,更要‘铸魂’,只有将司法融入乡村振兴的全过程、群众生活的方方面面,才能为乡村振兴提供更强的法治动能。”鱼峰法院院长罗金新说。

作者:黄思诗

原标题:《蓄力“前沿阵地”,绘就基层治理好“枫”景 ——鱼峰区法院推进人民法庭建设工作纪实》

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