老城地名承载了千百年来北京发展演变的历史，不仅具有空间指位作用，而且与街巷共同展现了老城的空间格局和历史肌理。记者获悉，《首都功能核心区传统地名保护名录(第一批)》昨天起在市规划自然资源委、东城区人民政府、西城区人民政府网站进行为期30天的公示，首批583处传统地名列入保护名录初选名单。对于进入保护名录的传统地名，本市将建立全流程审批机制，严格审批程序，任何单位和个人不得擅自更改保护名录内的传统地名。

十年探索摸清“家底”

西羊管胡同、豆瓣胡同、演乐胡同……这些老地名，是北京城历史记忆的承载，具有很高的文化价值，也是市民的乡愁所系。

早在2011年，以宣南地区为试点，本市就开始进行地名保护名录的编制研究。此后这一工作又扩展到西城区多个街道，并就城市地名文化遗产评价体系、北京旧城改造中的地名保护、地名管理工作中的历史地名保护等问题进行了理论探索。经过十年摸索，已经形成了一套较为成熟的理论方法与技术路径。

今年，市规自委会同东城区、西城区正式开展首都功能核心区传统地名保护名录编制工作。在充分利用历史资料的基础上，结合历次地名普查成果，编制团队对北京老城内传统地名进行了系统收集整理，形成了完整的老城传统地名台账。

据介绍，北京有专门记载街巷胡同的历史文献，例如明代嘉靖年间《京师五城坊巷胡同集》、清代光绪年间《京师坊巷志稿》等。此外，清代中前期曾有大规模地图测绘，《乾隆京城全图》内容之详在中国现存古代城市地图中首屈一指。晚清、民国时期还流传下来更为丰富的京城实测地形图。记录好、保护好、传承好这些传统地名，是全社会的责任。

不少地名出现时间被大大提前

为提高保护名录的权威性、准确性，编制团队参考大量明清史料、地图等资料，对老城地名使用时间、得名由来、历史沿革演变进行了精心考证，还原了老城街巷真实历史沿革，深入挖掘了老城地名的历史文化底蕴。

目前确认元代胡同名2处(砖塔胡同、史家胡同);明代地名629处(可确定位置);清代仅通过对《乾隆京城全图》的梳理，就得到乾隆年间街巷胡同地名数量1322处;清末光绪、宣统年间地名2046处。

不少地名出现时间被大大提前，如杨梅竹斜街，此前多认为是清末地名，此次编制过程中发现纪晓岚乾隆年间《阅微草堂笔记》中已有“杨梅竹斜街”记载，从而将这一著名街巷历史提前到了清代中前期。

此次公示的名录中不只有胡同名称，也有不少道路名称。编制团队介绍，北京有大量以城门命名的道路，如崇文门内外大街、宣武门内外大街、德胜门内大街、安定门内大街等，这些命名可追溯到乾隆年间，而非二十世纪六十年代的修改与规范。

量化评分考察地名价值

保护名录的筛选需要一套科学的地名价值评价体系。编制团队介绍，经过反复论证，选取了地名产生和使用年代、历史文化意义、地名现状与影响力三大因素，并细化为11个评价因子，通过不同评价因子的分数和权重，实现了地名历史文化遗产价值的量化评分。在此基础上，筛选出800余处传统地名作为名录草稿。

经过前期资料收集、价值评估、街道和责任规划师校核、专家论证等工作，首批583处传统地名列入保护名录初选名单。其中东城区279处，西城区304处，大多数位于北京市历史文化街区;从地名产生时期看，元代2处，明代153处，清代379处，民国47处，当代2处。

进入保护名录意味着什么?

市规自委表示，对于进入保护名录的传统地名，将建立全流程审批机制，严格审批程序，任何单位和个人不得擅自更改保护名录内的传统地名。另一方面，加强对传统地名研究及宣传工作，通过“北京地名网”对纳入名录的传统地名进行宣传，讲好地名故事，弘扬中华传统文化，增强中华民族文化自信。

2022年，编制团队将继续开展核心区传统地名保护名录(第二批)编制工作，并适时对社会公布。逐步建立地名文化遗产定期评估机制，及时增补新的地名文化遗产，实现地名动态评估和名录有序调整。

（记者 陈雪柠）