编者按：突如其来的新冠肺炎疫情席卷全球，对世界经济造成巨大破坏;美国“史上最混乱”的大选，引来全球围观;民粹主义泛滥，美国加强对华遏制……在即将过去的2020年，世界处于百年未有之大变局，影响未来发展的不确定因素陡然增多。12月5日，环球时报舆情中心发布《疫情下世界，危局与变局——天下之大，谁主沉浮》全球民意调查报告，这也是环球时报舆情中心第九次全球民意调查。本次调查在全球16个国家进行，回收1.6万份民意问卷，力求客观展现“全球民众眼中的2020年”。调查结果显示，对于美国在2020年表现出的全球霸权主义，很多国家受访者存在明显的不满和无奈。而中国的国际影响力继续提升，各国受访者希望与中国展开除经济之外的更多合作。本文也是深度报道版2020年年终系列报道的第一篇。

认为美国国际形象“变差”的比例较去年继续增大，印度民意例外

本次问卷调查在中国、美国、俄罗斯、印度、印度尼西亚、澳大利亚等16国进行。这些国家具有全球主要国家、重要周边国家、新兴经济体、发展中国家、“一带一路”沿线国家的代表性。调查采用基于大规模样本库的随机抽样方法，通过邮件邀约、在线填答完成数据收集。调查时间为10月23日至30日，回收有效样本16431份。

美国大选是2020年最受关注的大事之一，本次调查就此话题设置问卷，结果显示民主党候选人拜登比对手特朗普更具优势。这与目前的选举结果一致。在美国，1007份问卷中有47.4%预计拜登获胜，特朗普为42.3%。而从16个国家的整体调查来看，多国受访者对拜登获胜更为期待。

其中，中国有45.2%的受访者希望拜登获胜，而支持特朗普的只有18.8%;韩国则有高达56.9%的人支持拜登。其他国家调查问卷预计拜登获胜者均超过五成。俄罗斯受访者对特朗普获胜的期待比例明显较高，达到50%，其次是乌克兰、印度、埃及等国，均有超过四成受访者期待特朗普赢得大选。

16国的问卷调查也显示，近六成受访者认为美国国际形象“变差”，这一比例较2019年的55.5%继续增长。其中，中国80%的受调查者认为美国国际形象变差，居各国之首。其次是法国、英国、德国、澳大利亚等西方国家。美国有44.5%的受访者认为本国国际形象“变差”。值得注意的是，印度民意表现与世界民意差异明显，三成受访者认为美国国际形象“变差”，近四成认为“变好”。

对于美国表现出的全球霸权主义，很多国家的受访者感到不满和无奈。中国受访者中，“愤怒”的比例最高，韩国受访者“抱怨”比例最高，德、法的“无奈”比例最高。形成鲜明对比的是印度，受访民众中“认可和支持”的比例明显高于其他国家。

北京大学中文系教授张颐武接受《环球时报》记者采访时说，美国现任总统特朗普4年任期内表现得非常强势，甚至不惜损害包括盟友在内的多国利益，以达到其执政目标，因此造成美国在全球的口碑和形象都不佳。多国民众包括美国在内，对特朗普的看法都已发生改变，民意对美国大选结果的期待也更多转向对拜登的支持，以期改变美国目前单边主义的外交政策。张颐武认为，民意主观上虽然希望特朗普败选，但拜登最后胜出客观上还是美国内政斗争的结果，与特朗普全球霸权主义的推行并没有直接关系。

美国打压中企，多数受访者认为“可能不太容易成功”

2020年，由于美国对华发动全方位打压，全球最大的两个经济体在政治、经济、外交及民间交往上的摩擦不断加深。在与美国有关的诸多事务中，中国约68.5%的受访者特别关切“(美国)与中国的紧张关系”，而除中美以外的其他14国有45.1%的受访者选择该选项。可以说，除美国外，其他15国受访民众都将中美之间的紧张关系列为最关注的话题。美国受访民众最关心本国大选，其次为美中关系，然后是种族歧视问题。

2020年，美国政府着力推动与中国“脱钩”，极力打压华为、TikTok等中国科技企业。但调查显示，各国民众普遍认为，美国想成功打压中企“可能并不那么容易”。

除中美外的14国数据显示，54.8%的受访者认为美国政府打压以华为、TikTok等为代表的中国跨国企业“可能不太容易成功”，超过两成认为“可能会成功”，接近两成认为“可能会失败”。分国别来看，多数国家的多数受访者持“可能不太容易成功”观点。印度认为“可能会成功”的比例异常之高，韩国、美国、澳大利亚和埃及认为“可能会成功”的比例相对较高。中国、印尼分别有超过四成、三成受访者选“可能会失败”选项。

另外，对于美国不断抛弃多边合作，在全球推行霸权主义的做法，除印尼和中美外的13国受访者相对更期待中国提升对美反制力度，而这13国中，只有4国相对更期待美国减轻遏制中国，多数相对更期待美国加强遏制，日、韩、印、澳尤其明显。

“从调查结果看，在中美对抗之际的情感倾向上，各国民众表现出比较大的国别差异。”复旦大学美国研究中心副主任宋国友告诉《环球时报》记者，发展中国家或者认同中国发展道路的国家的民众，他们普遍认为中国全球影响力在增加，更支持中国。但是，和中国存在一定分歧的国家，其民众会有比较复杂的想法。

宋国友说，调查结果客观上反映了中美关系影响力外溢性很大，所以，中美更要谨慎处理双边关系，特别是美国当选总统拜登上台以后更应该如此，以免造成其他国家被迫在中美之间选边站的尴尬。宋国友提醒说，不排除个别国家希望看到中美矛盾继续扩大，以谋求本国利益的最大化。宋国友认为，美国的打压可能会对个别企业造成压力，但中国企业整体上会越来越强大。他同时表示，中美经济互补性非常强，双方的分歧通过理性对话来解决才是上策。

世界期待与中国的合作“更丰富”

中国最早有效地控制住疫情，作为全球生产制造基地向世界各地源源不断输出物资，为全球经济恢复起到重要作用。与此对应，本次调查显示，在全球领导力方面，美国和中国获期待的比例分别比去年增长4.7%、3.6%。其中，中国近三年获期待比例持续、明显增长。

调查显示，16国中有六成受访者认为中国近年来的国际影响力“逐渐上升”。从国别来看，除日本外，其他国家的多数受访者认为中国影响力“逐渐上升”。世界感知中国影响力上升，并期待与中国的合作内容更加丰富。

根据近三年的全球调查数据，世界对与中国交流合作的期待，逐渐从“特别看重经济”变得更加丰富，对科技合作的期待大大增强，几乎上升到与经济并重的地位。分国家来看，发展中国家受访者对经济、科技、医疗合作的期待程度较高，美国等西方国家及日韩则期待加强外交关系。

不过，调查同时显示，国外民众对华情感“不乐观”，希望更多了解中国：15国受访者中有37.4%的受访者表示“对中国整体印象较好”，43.3%的受访者持否定意见;39.3%的受访者表示“喜欢中国”，33.6%持否定意见。

就疫情的影响而言，近半受访者对中国能有效控制疫情感到惊讶，过半受访者并没有因武汉的疫情而讨厌中国。超六成受访者表示了解中国，近2/3受访者“主要通过媒体、互联网等间接途径了解中国”。整体上，逾六成受访者希望“更多了解中国”，超过四成受访者希望亲自来华“了解和体验真实中国”。

国际关系学院国际战略与安全研究中心主任达巍告诉《环球时报》记者，2020年的疫情对全球经济造成巨大冲击，但中国在疫情防控方面确实非常成功，尤其是社会管理成效明显，体现出体制的优越性。中国社会生产能力强大，特别是医疗物资生产与对外供应，以及疫苗研发代表的科技实力，这些都体现出中国作为全球第二大经济体的综合能力和在全球的无可替代性。 在达巍看来，过去全球对中国的认知更多局限在“贸易大国”印象上，但疫情期间，各国民众看到了一个更多元、能力更全面的中国。因此，中国的全球影响力不断上升，外国民众期待与中国合作也不只是在经济方面，而是扩展到科技、医疗等各个领域。“中国作为刚刚崛起的新兴国家，各国民众对中国拥有进一步增加了解的渴望，而有些国家的民众还存留着对中国的一些误解，这些都是正常的。”